Le 16/03/2010

Subventions des régions à la culture en hausse

Entre 2004 et 2010, les subventions et aides en faveur de la culture ont augmenté de 11 % par an en moyenne, selon l’Association des régions de France (ARF). En Rhône-Alpes, l’enveloppe a doublé pendant la mandature (de 35 à 70 millions d’euros, soit 3 % du budget total de la région). Celle de la […]

Entre 2004 et 2010, les et en faveur de la culture ont augmenté de 11 % par an en moyenne, selon l’Association des régions de France (ARF).

subventions culture aides argent publicEn Rhône-Alpes, l’ a doublé pendant la mandature (de 35 à 70 millions d’euros, soit 3 % du total de la région). Celle de la région Centre a grossi de 40 % (33,8 millions d’euros en 2009), contre 17 % en Pays de la Loire (50 millions d’euros), etc.

Sur les 10 milliards d’ public consacrés à la culture, environ 3 milliards viennent de l’Etat, les 7 milliards restants provenant des collectivités locales, communes et grandes villes en tête (plus de 4 milliards d’euros), suivies par les départements (1,3 milliard) et les régions (1 milliard d’euros).

Ce milliard d’euros se répartit en deux postes : 643 millions inscrits sur la ligne budgétaire « culture », et près de 400 millions disséminés dans d’autres secteurs – aménagement du territoire, lycées, formation.

Chaque région a ses priorités – cinéma, musique, etc. La région est souvent cofinanceur, et non chargée de la totalité d’un projet, d’un théâtre ou d’un festival. Aussi, son rôle culturel n’est-il pas évident à cerner, à la différence d’une grosse ville, qui a souvent en gestion un musée des beaux-arts, par exemple. Les régions phares sont logiquement celles qui ont les plus gros budgets globaux : Ile-de-France, Rhône-Alpes ou Nord-Pas-de-Calais. A titre d’exemple, l’ Ile de France a alloué 147 millions d’euros de subventions au spectacle vivant, entre 2005 et 2009 (233 compagnies aidées). La deuxième développe un pôle de cinéma d’animation, La Cartoucherie, à Bourg-lès-Valence, en partenariat avec le département de l’Ardèche. La troisième est le principal financeur de la future antenne du Louvre à Lens, dans l’espoir de redonner du souffle au territoire.

Les arts plastiques ne sont pas oubliés. Plusieurs régions – Centre, Auvergne, Corse, Bretagne, etc. – ont fait construire un bâtiment pour leur Fonds régional d’art contemporain . En Pays de la Loire, priorité a été donnée à « la démocratisation et la solidarité », avec des passeports pour les jeunes et un aux pratiques amateures dans les zones dépourvues d’équipement culturel. L’Aquitaine, où se trouve le deuxième réseau de salles classées « art et essai », met de l’argent (30 000 euros par écran) pour soutenir le passage au numérique.

Les élus régionaux mettent en avant le lien entre culture et économie. Martin Malvy, président de la région Midi-Pyrénées, où le budget culture a plus que doublé en dix ans (25 millions d’euros aujourd’hui), le dit fièrement : « Plus du tiers des emplois associatifs créés par la région, soit plus de 300, l’ont été en direction d’ culturelles. Mais il n’est pas dit que les difficultés budgétaires qui se profilent à l’horizon permettent leur pérennisation. »

Ces difficultés viennent d’abord de mesures et projets gouvernementaux. Et les régions, dirigées par la gauche à l’exception de l’Alsace et de la Corse, redoutent que les efforts ne soient mis à mal. La suppression de la professionnelle, depuis le 1er janvier, entraîne un manque à gagner – la région Centre enregistre ainsi une perte globale de 10 millions d’euros en 2010.

Il y a aussi le projet de loi de réforme des collectivités territoriales, en cours de discussion. Il reste flou sur la possibilité, pour les régions et les départements, de continuer à s’emparer de la culture.

Autre facteur, les départements, pris en étau entre les dépenses sociales et le transfert de compétences non compensé par l’Etat, ont réduit la voilure.

source: Le Monde

Publié par Rédaction le 16/03/10

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